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单位没食堂、没时间做饭、常吃外卖不健康,上班族的一日三餐到底如何解决?前不久,“90后女子不想做饭,花700元吃托管班小饭桌”的新闻引发热议。记者发现,不少人已经从打工族吃饭难的痛点中嗅出商机,在自家办起了“成人小饭桌”。有律师认为,“小饭桌”以营利为目的,对外开展经营活动,已经涉足餐饮行业的经营。根据有关规定,应当依法取得食品经营许可。否则,“成人小饭桌”可能涉嫌非法经营。
“成人小饭桌”能否持续经营下去,取决于两个方面的原因:一是经营者有利可图,打工族吃得香、留得住。二是经营合规,也不影响到居民的正常生活。若经营影响居民休息和生活环境,居民投诉后,也会逼迫经营者停止经营。
从新闻报道看,“成人小饭桌”挣钱不多,却很辛苦。以小艺家的“成人小饭桌”为例,一荤一素的一份家常菜定价为18元,如果长期订购还可以享受优惠。目前,小饭桌有四五位常客,经营压力不算大,“现在平均每天也就比往常家里做饭多出一点,用小炒锅炒两次就行。”关键是,小艺家的饭菜,能照顾到每一位客人的口味、特殊需求等,让客人觉得在小饭桌吃饭值得、满意。
这说明,小饭桌不仅解决了单位没食堂、没时间做饭、常吃外卖不健康等上班族的吃饭问题,针对性的制作方式,也让客人感受到了家的关怀。食材新鲜,操作卫生,可配送自提等优势,使“成人小饭桌”的存在有其特殊的背景与价值。
但将“成人小饭桌”视为对外餐饮经营,就要面对合法性问题。如果细分小饭桌的合法性问题,无非是操作人员是否健康、饭菜遇到质量安全问题怎样解决、资质的取得等事项。
长期来看,小饭桌经营者也不愿意遇到任何麻烦,更不愿意把小事情闹大。让小饭桌经营者提供健康证明等倒不是难事,但住宅房搞经营,一直有争议。如果像对外经营那样,要小饭桌领取有关营业执照及食品经营许可证,就可能会遇到住宅房不能当营业用房的困惑。这一关过不了,小饭桌就只能偷偷摸摸地进行,或者干脆无视这一“商机”,停止经营。
小饭桌与对外经营是有很大不同的。如客人数量少而稳定,经营者与客人久而久之会成为朋友。以相关方面不妨改革相关规则,给“成人小饭桌”更宽松的经营环境,即不要求“成人小饭桌”领取营业执照,但希望小饭桌经营者履行报备手续,提供应该提供的资料,并与客人订立合同,小饭桌经营者在合同上向客人承诺应该履行的义务和该承担的民事责任。
目前,有的地方已经出台了《“小饭桌”服务管理暂行办法》,这是一个与时俱进的尝试和做法。将小饭桌区别于其他对外经营的餐饮业商家,又结合《食品安全法》和《食品经营许可管理办法》的有关规定,对小饭桌经营者提出一定的约束性措施,确保食品安全,预先形成意外情形处置方案,既让经营者更有责任感,让客人更有安全感。这样,“成人小饭桌”才会持续经营。(卞广春)
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